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不動產登記,真的要來了

來源: 靖江日報 日期:2014-08-19 13:49

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  對公民和法人而言,不動產究竟是什么?不動產登記暫行條例,將給我們帶什么?對城鄉二元格局,不動產統一登記意味著什么?不動產登記暫行條例,何以發揮“四兩撥千斤”作用?815日公開征求意見的《不動產登記暫行條例》,四大“看點”值得關注。

  

  看點一:“大家底”給出國家定義

  

  “條例明確了不動產登記全國統一登記的路徑,首次確立了不動產統一登記的范圍。”中國社科院經濟研究所研究員汪利娜表示,不動產登記是為摸清“家底”,過去提到不動產往往城鄉分離、對城為主,這次明確的范圍更廣,內容更全。這是我國首次在不動產登記實施層面對“大家底”給出國家定義。

  

  我國最大的不動產家底在農村地區。但這“家底”有多大,宅基地和農村居民房資存量怎么算,林木、海域、承包地怎么估值?不動產登記將提供產權統計基礎。

  

  看點二:給公民和法人“行方便”

  

  現行不動產登記法律法規繁雜、條塊分割、權責不明,給當事人造成極大不便,也給不動產交易帶來安全隱患。不動產登記暫行條例將以法規形式打破這一格局。

  

  國土資源部地籍管理司有關負責人表示,通過不動產統一登記,將進一步提高登記質量,避免產權交叉或沖突,保證各類不動產物權歸屬和內容得到最全面、統一、準確的明晰和確認,有利于保障不動產交易安全,也有利于提高政府治理效率和水平,更加便民利民。

  

  看點三:城鄉二元“堅冰”將融

  

  我國城鄉間土地權屬不一樣,城市土地屬于國有,農村土地屬于集體所有,但集體所有又不像股份制可以通過股權明確為個人利益。

  

  “這種二元化土地制度,無論對城市還是農村土地管理都有諸多不便,在農村尤其突出。建立城鄉統一的建設用地市場、改革完善宅基地管理制度,為城鎮化和戶籍制度改革掃清制度障礙,建立城鄉統一不動產登記制度是其出發點,使農民以產權保生存、以產權謀發展,向城鄉一體化總目標邁進。”中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英研究員說。

  

  看點四:“倒逼”力量有多大

  

  “物權法的落實、土地管理法的修改、‘小產權房’問題破題,甚至由此產生的公證制度、賠償救濟制度等問題,都會因為不動登記暫行條例實施形成‘倒逼’改革壓力。”黨國英說,向社會征求意見,公眾層面將對管理改革和創新形成“倒逼”。

  

  不過,業內人士也表示,條例征求意見稿的公布,對目前樓市影響不大。原因是不動產登記出臺,會有非常繁瑣的一系列程序,需要完成全國住房信息聯網等大量基礎工作。“但意見稿的發布至少釋放了一個信息,說明房地產有走向信息透明化的趨勢。” (燕趙都市報)

(作者:    責任編輯:夏傳濱)

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